高考申論題
114年
[法律廉政] 公務員法(包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 三 題
公務員保持中立，在本質上被認為既係義務，同時也是權利。請依據「公務人員行政中立法」之相關規定，就公務員可否加入政黨、公務員可否兼任政黨組織職務，以及公務員可否支持或反對特定政治意向活動，分別說明之。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到行政中立題目，應先聯想《公務人員行政中立法》的核心精神：保障基本政治參與（結社權）但限制過度政治介入（職權中立）。答題須精確引述法條，依序針對「加入政黨（第5條第1項前段）」、「兼任黨職（第5條第1項但書）」、「政治活動限制（第9條）」三層次進行三段論法涵攝分析。
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【爭點】公務人員行使政治結社權（加入政黨及兼任黨職），以及參與政治活動之合法性界線為何？ 【解析】 公務人員身兼「國家文官」與「一般公民」之雙重身分，其政治參與權利受憲法保障，但為確保施政公正無偏，仍需受《公務人員行政中立法》（下稱本法）之限制。茲就題意分別說明如下：
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