調查局三等申論題
114年
[營繕工程組] 政府採購法
第 四 題
M 機關辦理行政大樓改建工程之設計監造契約招標，由 N 建築師得標，契約約定以建造費用百分比法計算服務費用，工程建造費用預計為新臺幣 7 億元、施工期間預計為 4 年。履約中，N 建築師提送之全部拆除改建方案經 M 機關核定細部設計成果後，即向建管單位申請建造執照，未料因原行政大樓為逾 50 年之建物，地方主管機關各委員會審議作成結論，要求原行政大樓部分建物保留、僅有部分建物得拆除改建；M 機關經 5 年行政訴訟敗訴確定後，指示 N 建築師於原工程建造費用預算內依審議結論調整設計內容，以再次送件申請建造執照，施工期間仍為 4 年。試問 N 建築師來函請求 M 機關增加給付服務費用，M 機關依法應如何認定及處理？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題考查履約爭議與契約變更，關鍵在於『不可歸責於廠商之事由』導致的重新設計與期程展延。考生應援引《政府採購法》第6條公平合理原則，結合《機關委託技術服務廠商評選及計費辦法》第30條、第31條及民法情事變更原則，分層次論述機關對設計費及展延費用的補償義務與適法的處理程序。
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【爭點】 N建築師因不可歸責之事由（建管機關審議及5年訴訟延宕）致須重新設計及延長履約期間，得否請求增加服務費用？M機關依法應如何認定並為適法之處置？ 【解析】
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採購契變與補償
💡 非可歸責廠商致設計變更或延宕，機關應依公平合理原則核實給付。
🔗 技服契變與費用補償處理流程
- 1 事故認定 — 確認為非可歸責廠商事由（如文資審議）
- 2 法規適用 — 援引技服辦法第30、31條與民法情事變更
- 3 辦理契變 — 協議計費標準（如人月法）並追加預算
- 4 爭議解決 — 議價不成應循採購法第85-1條申請調解
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🔄 延伸學習：延伸學習：工程採購中「情事變更」與「物價調整」之連動關係
