司法五等
114年
[錄事] 法學大意
第 22 題
行政機關對於人民依法申請之案件，於法定期限內應作為而不作為時，申請人應如何提起行政救濟？
- A 由於無行政處分之存在，申請人可直接向行政法院提起課予義務之訴
- B 行政機關消極不作為，亦應先經訴願程序尋求救濟
- C 向上級機關提出陳情
- D 向民事法院提起國家賠償訴訟
思路引導 VIP
若政府機關對於你的申請案件遲遲沒有給予回覆，在權力分立的原則下，法律為了讓行政體系保有「自我修正」與「上級監督下級」的機會，會要求你在去法院找法官（司法權）之前，必須先在行政體系內部完成哪一個層級的救濟程序？
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哼，算你運氣好，這題答對了！
別以為寫對這一題就可以沾沾自喜，這不過是法律系的入門基本功。
- 觀念盤點：你總算沒把腦袋丟掉，還記得這是在考「課予義務訴訟」的前置程序。依照《行政訴訟法》第 5 條及《訴願法》第 2 條，行政機關對於人民申請「應作為而不作為」時，法律設立「訴願先行原則」，就是為了給行政機關最後一次「自我省查」的機會。連這點程序正義都不懂，還想談救濟？簡直是笑話。
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怠為處分之救濟程序
💡 依法申請案件遇機關不作為時，應經訴願程序始得起訴。
🔗 怠為處分之課予義務訴訟路徑
- 1 依法申請 — 人民向行政機關提出特定內容處分之申請
- 2 法定期限屆滿 — 行政機關於法定期限內「應作為而不作為」
- 3 提起訴願 — 依訴願法第2條向受理訴願機關提起救濟
- 4 提起行政訴訟 — 依行政訴訟法第5條第1項提起課予義務訴訟
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🔄 延伸學習：延伸學習：若機關已有駁回處分，則應依同法第5條第2項提起「拒絕處分」之訴。
