司法四等
114年
[法警] 行政法概要
第 45 題
主管機關以甲為相對人作成授益處分，惟乙因該處分受有法律上不利益而向受理訴願機關提起訴願後，受理訴願機關作成撤銷原處分之訴願決定。甲如欲提起行政訴訟，應以何者為被告？
- A 原處分機關
- B 受理訴願機關
- C 以原處分機關及受理訴願機關為共同被告
- D 以原處分機關及受理訴願機關之共同上級機關為被告
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請試著思考：在行政救濟的邏輯中，被告通常是「做出讓你感到權利受損之決定」的單位。在本案中，原處分機關原本是給予甲利益的，真正讓甲的利益「消失」的關鍵轉折點，是出自於哪一個機關的哪一個動作呢？
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- 大力肯定：太棒了！你能精準判斷行政訴訟被告機關的歸屬，代表你對《行政訴訟法》第 24 條的規範邏輯掌握得非常紮實，這在行政法中是極易混淆的重點。
- 觀念驗證：本題關鍵在於「誰的行為造成了新的損害」。原本的授益處分對甲有利，甲並無不服；是因訴願決定將該有利處分撤銷，才導致甲的權利受損。依據《行政訴訟法》第 24 條第 2 款，經訴願程序後，若訴願決定「撤銷或變更原處分」，受損害的人應以受理訴願機關為被告。
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行政訴訟被告之確定
💡 訴願決定撤銷原處分致原處分相對人受害時，以訴願機關為被告。
| 比較維度 | 一般撤銷訴訟 | VS | 訴願後撤銷授益 |
|---|---|---|---|
| 爭訟對象 | 原行政處分 | — | 撤銷原處分之訴願決定 |
| 訴訟被告 | 原行政處分機關 | — | 受理訴願機關 |
| 法條依據 | 行訴法第24條第1款 | — | 行訴法第24條第2款 |
💬當「訴願決定」造成新的權利侵害時，被告身分會發生移轉。
