第 一 題

本題屬於法學基礎概念題，考生應直接聯想《稅捐稽徵法》第 23 條。作答時需層次分明地拆解為「定義（法定期限及逾期的失權效果）」與「立法意旨（法安定性、督促行政、證據保全）」兩個子項進行精要論述。

本題為基礎法條記憶題，核心測驗《稅捐稽徵法》第 23 條規定。作答時不僅要精確點出原則上的「五年」及「起算日」，務必連同但書的「例外不受限制情形（如移送執行）」一併列出，以獲取完整分數。

看到此題，應立即聯想稅捐稽徵法第23條（徵收期間）與第39條（暫緩執行）之連動關係。作答時需採取「正反立論」架構，對比最高行政法院114年度大字第1號裁定之多數意見（著重行政程序連貫性與實體稅捐債權之實現）與不同意見書（強調嚴格文義解釋、法安定性與憲法第19條租稅法律主義），最後再提出符合憲法意旨之結論。