高考申論題
115年
[智慧財產行政] 公平交易法
第 二 題
📖 題組：
甲公司與乙公司皆經營銷售化工原料，丙公司為甲公司、乙公司 X 原料之上游供應商，丙公司於 90 年起陸續與甲公司、乙公司等其他公司從事 X 原料買賣交易。最初於 90 年時，市場中只有丙一家公司從事 X 原料銷售，至 97 年後丁公司也開始自海外進口銷售 X 原料。因為丁公司進入市場，102 年後丙公司之市場占有率開始有明顯下降，甚至下降至近七成。嗣甲公司、乙公司也開始向丁公司購買 X 原料，甲公司購買之數量較多，乙公司購買之數量則相對較少。就此，丙公司通知甲公司自 105 年 1 月起停止銷售供應 X 原料；丙公司也提高乙公司 X 原料之售價，價格高於歷年售價，更也高出市場均價；丙公司對於其他買家則仍持續銷售供應 X 原料並維持原售價。甲公司、乙公司認為丙公司有違反公平交易法之嫌，遂提出檢舉。試問：
甲公司與乙公司皆經營銷售化工原料，丙公司為甲公司、乙公司 X 原料之上游供應商，丙公司於 90 年起陸續與甲公司、乙公司等其他公司從事 X 原料買賣交易。最初於 90 年時，市場中只有丙一家公司從事 X 原料銷售，至 97 年後丁公司也開始自海外進口銷售 X 原料。因為丁公司進入市場，102 年後丙公司之市場占有率開始有明顯下降，甚至下降至近七成。嗣甲公司、乙公司也開始向丁公司購買 X 原料，甲公司購買之數量較多，乙公司購買之數量則相對較少。就此，丙公司通知甲公司自 105 年 1 月起停止銷售供應 X 原料；丙公司也提高乙公司 X 原料之售價，價格高於歷年售價，更也高出市場均價；丙公司對於其他買家則仍持續銷售供應 X 原料並維持原售價。甲公司、乙公司認為丙公司有違反公平交易法之嫌，遂提出檢舉。試問：
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (二)
丙公司停止銷售供應 X 原料予甲公司、對乙公司提高 X 原料售價之行為，可能違反何種公平交易法相關規定？（20 分）
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本題測驗「獨占事業」之認定及其「濫用市場地位」之行為。思考順序：
- 先判斷丙公司是否具備「獨占地位」（依據市占率近七成，引公平法第7條、第8條）。
小題 (一)
丙公司是否為公平交易法所規範之對象？（15 分）
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看到本題，首先要辨識出這是關於公平交易法「適用主體」的問題。接著應該從公平交易法第2條關於「事業」的定義切入，檢視案例中的丙公司是否符合該定義要件。需點出其為提供商品從事交易的公司，藉此確立其為公平法規範的對象。
小題 (三)
若公平交易委員會最終作成違法認定與裁罰，丙公司應如何提出行政救濟？（5 分）
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這是一題程序法考題，重點在於公平交易法於修法後的行政救濟程序。過去公平法有「向公平會聲明異議」的特別救濟程序，但已於104年修法廢除。現在應回歸一般行政救濟程序，即依訴願法與行政訴訟法辦理。說明流程：處分 -> 訴願(行政院) -> 行政訴訟(行政法院)。