高考申論題
115年
[財稅法務] 行政作用及行政救濟相關法規
第 二 題
二、甲係金屬表面加工處理業者，並領有主管機關核發之水污染防治許可證，但其生產過程含有污染物之廢水，仍須經由主管機關核准之放流口排放。某次颱風影響，致其廠房所生廢污水嚴重外漏污染場外地面水體。試問：當地環保局得否對甲之不作為加以處罰？環保局之裁處期間，又應如何計算？請依行政罰法相關規定說明其要件，並附具理由闡述分析之。（30 分）
📝 此題為申論題
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【現有思路導航】 本題重點考查行政罰法中有關「不作為犯之處罰要件」以及「裁處權時效（裁處期間）之計算與起算點」：
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【考點分析】 本題涉及行政罰法中兩大核心爭點：
- 不作為行政罰之成立要件：天災雖為外漏之誘因，但行為人對於後續污染擴大之不作為，是否仍應負責？作為義務（保證人地位）之來源為何？
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