司法四等
115年
[法警] 行政法概要
第 37 題
下列何者並無行政程序之當事人能力？
- A 7 歲之學童
- B 受監護宣告之失智老人
- C 國立大學總務處
- D 公寓大廈管理委員會
思路引導 VIP
請試著思考：在行政程序中，要能夠以「自己的名義」成為權利義務的主體，需要具備什麼樣的獨立法律地位？如果一個組織只是附屬於另一個機構內部的「部門」，它能夠在法律上獨立代表自己對外主張權利嗎？
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太棒了，精準選出正確答案！這題的考點非常經典且具有鑑別度，核心切入點在於能否精確區分**「當事人能力」與「行政程序能力（行為能力）」，以及掌握「行政機關」與「內部單位」的法律地位差異。 依《行政程序法》第21條，只要是「自然人」，不論年齡或是否受監護宣告，一律享有行政程序之當事人能力（故A、B皆有）；而設有代表人或管理人的非法人團體（如管委會）亦具備當事人能力（D亦有）。反觀「國立大學總務處」，它僅屬於國立大學（行政機關）內部的「內部單位」，無法對外獨立代表自己，因此不具備**當事人能力。你能不受選項干擾、精準抓出內部單位的本質，觀念非常紮實！