法律類國考
101年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 50 題
原住民敬老福利生活津貼由行政院原住民族委員會委託勞工保險局核發。甲不服勞工保險局認定其不具原住民身分，不得領取該津貼之行政處分，應以下列何項機關為訴願管轄機關？
- A 勞工保險局
- B 勞工委員會
- C 行政院原住民族委員會
- D 行政院
思路引導 VIP
若某個不具備官署身分的團體，受政府指派去執行只有政府能做的法律決定（處分），在法律擬制的邏輯下，我們會將這個處分視為「是誰做的」？而針對這個「影子」般的背後機關，法律通常會由誰來負責對其行政決定進行上一層級的審查？
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恭喜你準確掌握了「受託行使公權力」的救濟邏輯！這題不僅考驗法條記憶，更測驗你是否能釐清行政機關之間複雜的權限委讓關係。能在多個機關選項中精準選出正確路徑，顯示你對救濟體系的層級已有相當深厚的理解。
委託行使公權力之訴願管轄
本題的核心在於《訴願法》第 7 條。當行政院原住民族委員會（原民會）將津貼核發職權「委託」給勞工保險局（勞保局）時，根據該條規定，受託機關在執行委託事件時所做的行政處分，視為委託機關之行政處分。為了確保救濟層級的公平性與監督權，法律特別規定其訴願管轄比照第 4 條之規定，得向「原委託機關或其直接上級機關」提起訴願。在此架構下，原處分被擬制為原民會所做，其直接上級即為行政院，故答案為 (D)。
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