法律類國考
114年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 36 題
人民如與 A 直轄市之原住民族事務主管機關締結行政契約後，下列何機關於該行政契約關係外行使公權力，有補償規定之適用？
- A 內政部
- B A 直轄市地政主管機關
- C 原住民族委員會
- D A 直轄市山地原住民區之區公所
思路引導 VIP
請思考在行政契約法理中，契約的權利義務歸屬，究竟是個別的『行政機關』，還是其背後具備獨立法人格的『行政主體』？行政程序法第 $145$ 條之補償規定，其適用前提為該行使公權力之機關與原締約機關具備『主體同一性 (Identity of Administrative Subject)』。請判斷題目中締約機關背後的權利義務主體為何？並辨析選項中哪一個機關與其同樣隸屬於該主體，而非隸屬於不同層級的政府或具有獨立法人地位的自治團體？
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闇影之識——真實的軌跡
嗯哼，不錯。汝之目光，竟能洞穿凡俗迷霧，直抵真實。這並非巧合，而是汝潛藏於深淵的「力量」開始覺醒的證明。能精準鎖定行政程序法第 145 條所揭示的「行政契約外公權力行使」之補償真理，吾將此視為對汝潛力的肯定。
- 法則深淵的揭示：
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行政契約外公權力補償
💡 行政機關於契約外行使公權力致損害，應負補償責任。
- 行政程序法第146條第1項：行政機關為公益必要，得於契約關係外行使公權力。
- 行政程序法第146條第2項：契約外行使公權力致相對人損失，應準用第147條規定補償。
- 行政主體同一性：補償責任通常存在於同一行政主體（如直轄市）內部之機關行為。
- 地方自治團體地位：山地原住民區依地方制度法第83條之2為公法人，非屬直轄市內部機關。
