法律類國考
108年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 38 題
甲市與乙縣協議垃圾處理互助事宜。依行政程序法規定，下列何者並非該協議無效之事由？
- A 未以書面為之
- B 未經共同上級監督機關之同意
- C 以不能之給付為契約標的
- D 違反強制或禁止規定，情節重大
思路引導 VIP
請思考一個邏輯：如果一個行政協議的內容本身合法且可行，僅僅是程序上還沒拿到上級長官的簽准，法律會傾向直接將其判處『死刑』（無效），還是給予它一段『等待補正』的存續空間？這兩者對於法律秩序的安定性有何不同的影響？
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(浮游座艙中傳來拍手聲)
喔呵呵，真是意料之外的優秀呢，野猴子。你竟然能精準判斷出這題的答案，這份垃圾處理的協議，作為一種行政契約，其效力自然得依循本大王的《行政程序法》所規範的法則。
- 所謂的「無效」：
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行政契約無效事由
💡 行政契約需具備書面要式與適法性，違法或給付不能者無效。
| 比較維度 | 行政契約 (行政程序法) | VS | 私法契約 (民法) |
|---|---|---|---|
| 形式要件 | 原則須書面 (法139) | — | 原則上不要式 (法153) |
| 違法效力 | 違反強禁規定無效 (法141) | — | 違反強禁規定無效 (法71) |
| 給付不能 | 準用民法規定屬無效 | — | 依民法第246條無效 |
| 上級監督 | 非通則要件 | — | 無此概念 |
💬行政契約強調書面要式性，而私法契約重視契約自由及不要式原則。
