法律類國考
113年
[司律第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 35 題
依法規及司法院解釋意旨，關於行政契約，下列敘述何者正確？
- A 行政契約之締結，應以書面為之，所謂書面係指雙方的意思須共同記載於同一份文書
- B 限制人民權利之契約內容，必須符合法律保留原則
- C 甲與機關 A 締結行政契約後，若該行政契約之內容對公益造成重大危害，A 得不經甲之同意，於必要範圍內調整契約內容
- D 機關 A 作成行政處分，依法應經機關 B 同意，若 A 欲締結行政契約代替行政處分之作成，則此時 A 無須經 B 之同意
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如果行政機關與人民簽訂契約後，發現繼續履行會對社會公共利益造成嚴重的危害，你認為法律會優先保護契約的「絕對穩定」，還是會賦予機關某種特權來改變現狀呢？這跟一般的民事契約有什麼不同？
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行政契約精華解析
恭喜你答對了！這題考的是行政法的核心邏輯，我來為你拆解其中的法律思維：
- 正確選項 (C)：行政機關若為了防止或除去公益之重大危害，依《行政程序法》第146條第1項，即便契約當事人非可歸責，行政機關仍得於必要範圍內調整契約內容或終止契約，但應補償對方損失。這展現了「公益優先」的法律精神。
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行政契約之核心規範
💡 行政機關在公益維護下，對行政契約擁有法定之單方調整權。
| 比較維度 | 行政契約 | VS | 私法契約 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 行政程序法第135條以下 | — | 民法契約編 |
| 單方調整權 | 有機關單方調整/終止權 | — | 契約當事人地位對等 |
| 爭議處理 | 行政訴訟（行政法院） | — | 民事訴訟（普通法院） |
| 公益優先性 | 公益優於私益且受補償 | — | 私法自治與契約自由 |
💬行政契約保留了行政機關維護公益的權限，與私法契約的純粹平等性不同。
