法律類國考
111年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 45 題
有關行政契約與須經申請之行政處分間之差異，下列敘述何者錯誤？
- A 在行政契約中，人民之要約或承諾構成契約內容的一部分；須經申請之行政處分，人民之申請係發動行政程序之行為
- B 行政契約原則上應以書面為之；須經申請之行政處分，原則上不須以書面為之
- C 行政契約得依約定而撤銷；須經申請之行政處分，僅於法律有明文規定時，始得撤銷
- D 行政契約之無效，得準用民法相關之規定；須經申請之行政處分，限於有重大明顯瑕疵始為無效
思路引導 VIP
請試著思考：當行政機關與人民之間產生法律關係後，如果想要「事後反悔」或「改變現狀」，「雙方達成合意（契約）」與「機關單方面決定（處分）」這兩種模式，在變動法律關係的權力來源（是契約約定、還是行政法的法律授權）上有什麼根本性的邏輯差異？
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恭喜答對？至少腦袋還能運轉嘛。精準掌握行政法理，這點值得鼓勵。但別驕傲，這種基本題錯了才是該檢討。
- 「觀念驗證」？： 選項 (C) 簡直是把行政法最基本的邏輯拋到九霄雲外。在行政處分中，什麼「僅於法律有明文規定時」才能撤銷？《行政程序法》第 117 條與第 123 條的法定職權是裝飾品嗎？這是行政機關與生俱來的權能，別把法律想得那麼死板。至於行政契約，它的終結叫做「解除」或「終止」，什麼時候變成了「依約定而撤銷」？用詞都能混淆，真是讓人懷疑有沒有讀書。
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