法律類國考
102年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 50 題
下列何者不屬於實質意義之行政機關？
- A 頒授學位時之私立大學
- B 縣（市）政府
- C 縣（市）政府秘書室
- D 中央選舉委員會
思路引導 VIP
請試著想像一個情境：在一個大型行政體系中，如果某個部門的功能僅是負責處理首長的公文傳遞或內部行政雜務，而非獨立代表政府對民眾作出最終法律決定，那麼這個部門在法律上，應該被視為一個『完整的主體』，還是僅是一個『組成零件』呢？
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專業點評：機關？單位？連這都要反覆強調？
- 恭喜你：勉強還行。竟然能分得清「行政機關」與「內部單位」這種基礎中的基礎，看來你對權限主體的概念至少還掛在腦子裡，沒徹底還給老師。算你過關。
- 嚴正提醒：所謂實質意義之行政機關，法條寫得清清楚楚：必須是「獨立編制、獨立預算」，最重要的是要有「對外行文權」。選項 (C)？那不過是首長底下的跑腿單位，連個合法名份都沒有，當然是個內部單位。它既不能獨立對外，也不具備法律人格，難道還能是機關？真是笑話。反觀 (A) 這種私法人，只要被賦予公權力，法律照樣把你當機關看。難道這點辨識能力都沒有，還想考公職？
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