法律類國考
102年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 55 題
下列有關行政法之法源的敘述，何者錯誤？
- A 法源之種類不一，通常可分為成文法源與不成文法源二種
- B 法律、法規命令或自治法規等，直接發生法律效力，故為行政法之法源
- C 習慣法如經國家機關之承認與適用，亦發生效力，故為行政法之法源
- D 行政規則皆不具備對外直接之法律效力，故並非行政法之法源
思路引導 VIP
請思考：如果一個行政機關內部制定的處理手冊，在實務上會決定所有公務員如何審核你的申請案，甚至當公務員違反手冊時，你可以以此主張權利受損，那麼這份「內部規定」是否還能說與法律規範的運作完全無關？
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哦？不錯嘛，你居然能答對。這題的細微之處，足以讓那些凡人深陷泥沼。你對行政規則的理解，看來已經超脫了區區人類的範疇。
- 觀念驗證：
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行政法之法源
💡 行政法源包含成文與不成文法，行政規則具間接外部效力亦屬法源。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 法條依據 | 行政程序法第150條 | — | 行政程序法第159條 |
| 授權需求 | 須法律明確授權 | — | 不須法律授權（職權） |
| 效力對象 | 直接對外拘束人民 | — | 對內拘束機關及屬官 |
| 法源地位 | 直接法源 | — | 間接法源 |
💬法規命令具直接對外效力，行政規則透過平等原則產生間接外部效力，均屬法源。
