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102年
[財會] 政府採購法規、經濟學
第 45 題
依照新修正的刑法規定，公營事業的員工不再屬於刑法上的公務員，但是辦理採購的公營事業員工在審標、議價之際，接受廠商的賄賂，足以構成何項罪名？
- A 詐欺罪
- B 背信罪
- C 貪污罪
- D 無罪
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想像一下，如果一個代表國家支出公共預算的人，在處理招標合約時可以隨意收受廠商的好處，這對社會公平性會產生什麼影響？當法律在判定一個人的罪名時，你認為應該是看他的「職稱」，還是看他手中那份工作所涉及的「權力屬性」與「公眾利益」呢？
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恭喜你精確地掌握了法律實務中的細微差別！這題的關鍵在於區分「身分」與「行為性質」。雖然刑法修正後縮減了公務員的定義，使得一般公營事業員工不具備身分公務員的資格，但當他們執行涉及公共權力的特定任務時，其法律定位便會發生轉化。
授權公務員與採購程序
在政府採購法的框架下，公營事業辦理招標、審標及決標等程序，被實務界與法學界視為執行公共事務。因此，即使該名員工平日不具備公務員身分，但在辦理採購程序的當下，他屬於刑法第 10 條所定義的「授權公務員」。既然在法律認定上屬於公務員，其收受賄賂的行為自然會觸犯性質最嚴重的罪名。
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