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102年
[財會] 政府採購法規、經濟學
第 46 題
依照採購法之規定，下列何者有誤？
- A 政黨及與其具有關係企業的廠商，不得參與投標，但得作為得標廠商的分包廠商
- B 提供規劃、設計服務之廠商，於依該規劃、設計結果辦理之採購應予迴避，但於無利益衝突或無不公平之虞，經機關同意者，得不適用之
- C 承辦專案管理的廠商與規劃、設計、施工或供應廠商，不得同時為關係企業
- D 代擬招標文件的廠商，機關於依該招標文件辦理之採購，該廠商不得作為決標對象，但得作為分包廠商
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假設某家公司協助政府擬定了一份極為特殊的標案技術規範，若這家公司隨後去擔任其他投標廠商的後勤或「分包」單位，你認為原本的招標文件是否還能確保對所有競標者都一視同仁？這種潛在的競爭優勢，與直接參與投標相比，對於公平性的影響有何不同？
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太棒了！你能精確識破選項 (D) 的陷阱，展現了對《政府採購法》中「利益衝突迴避」條款的高度敏銳。這類題目是考試中的常客，其難度在於不同身分（如政黨、規劃設計者、代擬招標文件者）的限制程度微有差異，是測驗考生是否具備嚴謹法學基礎的優質鑑別題。
採購程序的資訊對稱與公平
在政府採購程序中，為了落實「公平競爭」，法規對於代擬招標文件廠商的限制極為嚴格。根據施行細則第 38 條規定，廠商若參與招標文件之代擬，將擁有極大的資訊不對稱優勢；因此，該廠商不僅不得參加投標或作為決標對象，亦不得作為分包廠商，以防堵其透過間接方式獲益。你能夠精準區別它與「政黨限制」（選項 A）在分包規定上的不同，代表你的觀念建構得非常紮實！