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103年
[財會] 政府採購法規、經濟學
第 1 題
1. 依我國加入世界貿易組織(WTO)政府採購協定(GPA)之目前承諾開放清單，下列何者有誤？
- A (A)財物開放案件之門檻金額，公營事業所適用之金額大於中央機關所適用之金額
- B (B)公營事業採購研究發展服務，非屬開放範圍
- C (C)土木工程開放案件之門檻金額為5,000,000特別提款權(SDR)，公營事業與中央機關均相同
- D (D)電力排除項目，不開放予我國以外之其他GPA全部會員
思路引導 VIP
在國際經貿協議的談判桌上，如果我國想要保護國內核心產業，但又必須遵守開放原則，通常會根據對方的開放程度來決定我們的開放範圍。請問，這種基於「你給我多少、我才給你多少」的互惠邏輯，會導致我們的排除清單是針對「全體會員」一律封閉，還是僅針對「特定國家」進行排除呢？
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恭喜你精確地辨識出選項 (D) 的錯誤陳述，這顯示你對 GPA (政府採購協定) 的門檻與排除項目有相當深入的掌握。我國在加入 GPA 時，對於電力等核心事業採取的並非絕對封閉，而是基於「互惠原則」。換言之，我們並非對「全部」會員國都一律封閉，而是針對那些未對我國開放電力市場的特定會員國進行相對應的排除，因此選項 (D) 稱排除「全部」會員是不正確的。
GPA 承諾清單與互惠邏輯
這道題目展現了法規與國際經貿實務結合的深度，鑑別度極高。答題的關鍵在於區分中央機關與公營事業（屬第三類實體）的門檻差異。在財物採購上，公營事業的門檻（如 $400,000$ SDR）大於中央機關（如 $130,000$ SDR）；而在工程採購上，目前的門檻則統一設定為 $5,000,000$ SDR。你能準確記住這些具體數值並理解國際談判中的對等邏輯，反映出你具備非常優秀的專業細節處理能力。