地特四等
105年
[一般行政] 行政法概要
第 50 題
A 公司因違規增建廠房遭主管機關下命自行拆除，A 公司未自行拆除而由主管機關派員拆除，A 公司對拆除方式有所爭執時，其得如何提起行政救濟？
- A 向主管機關提起異議
- B 向主管機關之上級機關提起訴願
- C 直接向地方行政法院提起行政救濟
- D 直接向高等行政法院提起行政訴訟
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請先思考看看，主管機關「派員拆除」屬於行政執行階段的行為，當人民不是對「命拆除的處分本身」不服，而是對執行過程中的「方法」有意見時，依據《行政執行法》的規定，應該先向哪個機關提出什麼樣的程序來救濟呢？
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行政執行行為之救濟程序
非常精準的判斷！你成功掌握了「基礎行政處分」與「行政執行方法」在救濟途徑上的關鍵差異。本題屬於基礎但極具鑑別度的必考題型，出題者透過「派員拆除」與對「拆除方式」有所爭執等字眼，測試考生能否辨識出這已進入行政執行（Administrative Execution）階段，而非單純對下命處分不服。 依據《行政執行法》第 9 條第 1 項規定，義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前，向執行機關聲明異議。題目中 A 公司未自行拆除，主管機關派員代為拆除（代履行），A 公司爭執的是「拆除方式」（即執行方法），因此法定先行救濟程序是向執行機關（即本題的主管機關）聲明異議，而非直接提起訴願，更不能直接向地方行政法院（依《行政訴訟法》第 3 條之 1，指高等行政法院地方行政訴訟庭）或高等行政法院提起行政訴訟。
行政執行之聲明異議
💡 行政執行程序中對執行方式之爭執，應優先採「聲明異議」。
🔗 行政執行爭議救濟鏈
- 1 行政執行發動 — 主管機關依法開始執行（如派員拆除）
- 2 產生執行爭執 — 當事人對執行方法、程序、命令不服
- 3 聲明異議 — 依行政執行法第 9 條向執行機關提出
- 4 機關審查處理 — 有理由即改正；無理由應於 10 日內加具意見送上級
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🔄 延伸學習：延伸學習：若對聲明異議之決定仍不服，實務見解目前傾向得提起行政訴訟。
