普通考試
105年
[一般行政] 行政法概要
第 23 題
關於行政契約，行政程序法未規定者，應準用何種法規？
- A 民法
- B 刑法
- C 行政訴訟法
- D 公司法
思路引導 VIP
「請你思考一下：當兩造當事人透過『互相承諾』來建立法律上的權利義務時，即便其中一方是政府機構，如果專門規範政府行為的法律漏掉了某些細節，我們應該去哪一部發展最悠久、對『約定與履行』規範最嚴謹完備的法律中尋求補充工具呢？」
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噢，恭喜，你「竟然」答對了
- 觀念驗證：看來你總算沒讓這題漏掉。行政契約，儘管掛著「行政」二字，其本質上的「契約」行為屬性，難道不就是明明白白地昭告天下，它與私法契約有著千絲萬縷的聯繫嗎？《行政程序法》第149條說得夠清楚了：「本法未規定者，準用民法相關規定。」這不是什麼高深莫測的哲理，而是最基本的體系填補原則。畢竟，除了民法這位「債之關係」的百科全書，還有誰能提供如此完備的契約原理與誠信原則，去「填補」行政法規那些理所當然的空白呢？這簡直是種常識性救濟。
- 難度點評：本題，驚不驚喜？意不意外？當然是 Easy（基礎題）。這不過是要求你把行政契約這塊「入門磚」老老實實地擺對位置。如果連公私法如何「接軌」這種基本邏輯都搞不清楚，那行政契約的大門恐怕連門縫都還沒看到呢。下次請把這些基礎觀念，像呼吸一樣，變成反射動作。
行政契約準用規則
💡 行政程序法未規定行政契約時，應準用民法之相關規定。
- 行政程序法第 149 條：本法未規定者，準用民法相關規定。
- 此為公法漏洞之補充，因行政契約與私法契約有類似本質。
- 準用民法時，仍需符合行政契約之特性與公法基本原則。
