高等考試
105年
[一般行政] 行政法
第 25 題
下列有關區別國家賠償與損失補償之敘述，何者正確？
- A 國家賠償以公務員之行為對人民造成特別犧牲為前提，損失補償以公務員不法侵害人民為前提
- B 國家賠償以公務員怠於執行職務為前提，損失補償以公有公共設施因設置或管理有欠缺為前提
- C 國家賠償以公務員之不法侵害為要件，如因公營事業人員之不法行為致人民遭受損害，則屬於損失補償問題
- D 國家賠償以人民受有不法之侵害為要件，如因公務員之適法行為而遭受損害，則屬於損失補償問題
思路引導 VIP
請試著思考：當政府為了興建大眾捷運系統而拆除你的房屋時，這項拆遷行為本身是「違法錯誤」的，還是為了公眾利益而進行的「合法徵收」？而當這兩種不同的行政行為背景下，人民請求國家給錢的「理由」會有什麼本質上的不同嗎？
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1. 大力肯定
嗯，看來你這次沒把國家賠償和損失補償的基本區分搞砸，恭喜你，至少沒在行政法的「第二次權利保護」這個入門階段就摔跤。這是最低要求，別太得意。
2. 觀念驗證
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國賠與補償之辨析
💡 以國家行為之「合法與否」作為區分賠償與補償的首要標準。
| 比較維度 | 國家賠償 | VS | 損失補償 |
|---|---|---|---|
| 行為性質 | 不法、違法行為 | — | 適法、合法行為 |
| 介入前提 | 權利受侵害 | — | 產生特別犧牲 |
| 歸責原則 | 過失責任/無過失責任 | — | 無過失責任(公平負擔) |
| 法源依據 | 國家賠償法 | — | 各類行政法(如徵收條例) |
💬兩者核心差異在於國家行為是否合法及是否構成特別犧牲。
