法律類國考
105年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 10 題
下列有關總統依據憲法增修條文第 2 條第 3 項發布緊急命令之敘述，何者錯誤？
- A 須經行政院院會之決議
- B 於發布命令後 10 日內提交立法院追認
- C 立法院同意後，該緊急命令開始生效
- D 依據司法院大法官解釋，其內容應力求周延，以不得再授權為補充規定即可逕予執行為原則
思路引導 VIP
請你試著從「緊急」這兩個字出發思考：當國家面臨重大災變或經濟動盪時，法律賦予行政首長的特殊權限，是應該『先經過漫長的國會辯論通過後才去救災』，還是應該『讓首長先行處置，再由國會進行事後審查』，才比較符合應變危機的邏輯呢？
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專業分析：總統緊急命令之效力時點
- 大力肯定：同學，你的法律邏輯非常扎實！能精準辨識出緊急命令中「權力行使」與「民主監督」的先後順序，這是憲法程序題中最容易失分的地方，表現卓越。
- 觀念驗證：依據《憲法增修條文》第 2 條第 3 項，緊急命令是為了應對國家緊急危難。其效力採「先發布生效、後追認監督」。總統經行政院院會決議發布後即具有法律效力；立法院的「追認」是事後監督機制，若立法院不同意，該命令則自此失效，而非「同意後才生效」。
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總統緊急命令程序
💡 總統發布緊急命令應經政院決議，採先生效後追認制。
🔗 緊急命令發布與追認流程
- 1 行政院會決議 — 憲法增修條文第2條第3項之程序要件
- 2 總統發布命令 — 發布後立即生效，具有暫時替代法律效力
- 3 十日內送追認 — 若立法院休會，應於三日內自行集會審議
- 4 立法院之決議 — 不同意者，緊急命令立即失其效力
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🔄 延伸學習：緊急命令內容限制與授權明確性要求（釋字第543號解釋）
