judicial_immigration_senior_essay
106年
[移民行政] 行政法
第 一 題
一、甲租車公司將其所有之 A 汽車出租予乙公司，嗣乙公司將該 A 車交由其所僱用之丙司機駕駛，嗣丙於駕駛 A 車時有違規闖紅燈之行為。對丙之闖紅燈行為，警察機關因不能當場舉發，遂對 A 車所有人甲公司逕行舉發。甲公司於收到上開舉發通知書後，遂依道路交通管理處罰條例第 85 條第 1 項規定檢具相關證據等證明文件，證明 A 車係由乙公司所承租，請求處罰機關應對實際違規行為人為處罰。惟因乙公司拒不告知 A 車係由何人所駕駛，處罰機關遂以乙公司為應歸責人，對之作成新臺幣 1800 元之罰鍰處分。乙公司對上開罰鍰處分不服，以其既非 A 汽車之所有人，亦非實際駕駛行為人為由，向管轄地方法院行政訴訟庭訴請撤銷該罰鍰處分。試問：乙公司之主張有無理由？（25 分）
📝 此題為申論題
📜 參考法條
道路交通管理處罰條例
第 7 條之 2 第 1 項第 1 款、第 4 項：
（第 1 項）汽車駕駛人之行為有下列情形之一，當場不能或不宜攔截製單舉發者，得逕行舉發：
一、闖紅燈或平交道。……（第 4 項）第一項逕行舉發，應記明車輛牌照號碼、車型等可資辨明之資料，以汽車所有人為被通知人製單舉發。
第 53 條第 1 項：
汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者，處新臺幣一千八百元以上五千四百元以下罰鍰。
第 85 條第 1 項：
本條例之處罰，受舉發違反道路交通管理事件之受處罰人，認為受舉發之違規行為應歸責他人者，應於舉發違反道路交通管理事件通知單應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，處罰機關應即另行通知應歸責人到案依法處理。逾期未依規定辦理者，仍依本條例各該違反條款規定處罰。
思路引導 VIP
本題測驗道路交通管理處罰條例第85條第1項「應歸責人」的解釋與適用。解題時應先確認違規行為人、所有人與承租人（僱用人）之關係，再探討當承租人拒絕提供實際駕駛人資料時，是否即成為第85條所稱之「應歸責人」而得對其處罰。
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
【爭點】汽車承租人拒絕告知實際違規駕駛人身分時，是否屬於道路交通管理處罰條例第85條第1項所定之「應歸責人」而得對其裁罰？ 【解析】 壹、法規依據
▼ 還有更多解析內容
逕行舉發責任移轉
💡 承租人具管領力且拒不告知行為人時，視為道交條例之應歸責人。
🔗 道交條例責任移轉流程
- 1 逕行舉發 — 依第7條之2以汽車所有人為初步被通知人。
- 2 責任移轉請求 — 所有人依第85條第1項檢附證據，指向承租人。
- 3 協力義務履行 — 機關通知承租人說明，承租人應告知實際行為人。
- 4 最終歸責裁處 — 承租人具管領力卻不配合，被認定為「應歸責人」受罰。
↓
↓
↓
🔄 延伸學習：延伸學習：行政機關對於事實證明之調查與當事人協力義務之範圍。
