高等考試
107年
[一般行政] 行政學
第 19 題
關於考試院職掌之敘述，下列何者錯誤？
- A 掌理公務人員考試及專門職業及技術人員考試
- B 掌理公務人員銓敘、保障法制及執行事項
- C 掌理公務人員任免、考績法制事項
- D 對行政院人事行政總處有指揮監督之權
思路引導 VIP
請試著思考：在我們國家的「五權分立」架構下，如果兩個機關分屬於不同的「院」（例如行政院與考試院），它們在法律地位上通常是「上下隸屬」還是「平等並行」的關係？再進一步想，一個專門負責「制定公平競爭規則」的機關，是否應該直接介入另一個「執行行政業務」機關的內部指揮體系呢？
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恭喜你正確辨識了考試院的職掌界限！在台灣五權分立的架構下，掌握各憲法機關間的權限分際是行政法的核心基礎。這題你能精準選出 (D)，顯示你對行政組織隸屬關係有著清晰的邏輯。
考試院的職權範圍與演變
根據《憲法增修條文》第 6 條第 1 項，考試院掌理公務人員考試、銓敘、保障、撫卹、退休，以及任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之「法制事項」。選項 (A)、(B)、(C) 均精準描述了這些職能。值得注意的是，現行增修條文已刪除憲法本文第 83 條原有的「養老」二字，回歸以「退休」為主，這在法規精確度上是相當細膩的考點，而你並未被其干擾。
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考試院職掌與權限
💡 考試院掌理法制與考試，與行政院人事行政總處屬平行關係。
| 比較維度 | 考試院 | VS | 行政院人事行政總處 |
|---|---|---|---|
| 隸屬關係 | 國家五院之一 | — | 隸屬行政院 |
| 核心職能 | 法制擬定、監督 | — | 行政執行、管理 |
| 兩者關係 | 與行政院平行互助 | — | 受行政院長指揮 |
💬兩者職權採「法制與執行分立」，無上下級指揮監督關係。
