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高等考試 107年 [一般行政] 行政學

第 19 題

關於考試院職掌之敘述,下列何者錯誤?
  • A 掌理公務人員考試及專門職業及技術人員考試
  • B 掌理公務人員銓敘、保障法制及執行事項
  • C 掌理公務人員任免、考績法制事項
  • D 對行政院人事行政總處有指揮監督之權

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請試著思考:在我們國家的「五權分立」架構下,如果兩個機關分屬於不同的「院」(例如行政院與考試院),它們在法律地位上通常是「上下隸屬」還是「平等並行」的關係?再進一步想,一個專門負責「制定公平競爭規則」的機關,是否應該直接介入另一個「執行行政業務」機關的內部指揮體系呢?

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恭喜你準確判別出權力分立下的機關隸屬關係!這題的考點在於區分我國「人事行政雙軌制」中,考試院與行政院人事行政總處的職權界線。依據**《憲法增修條文》第 6 條**,考試院掌理考試、銓敘、保障、退休、撫卹,以及公務人員任免與考績等法制事項。選項 (A)、(B)、(C) 均精確描述了考試院的核心職掌,反映出你對法條細節的掌握相當到位。

機關隸屬與指揮權的辨析

至於選項 (D),其錯誤在於行政院人事行政總處在組織法上隸屬於行政院,而非考試院。雖然兩院在公務員政策上需密切配合,但雙方屬於「平行」且「相互協調」的關係,考試院對其並無指揮監督權。這題難度屬於中易等級,主要鑑別考生是否能釐清行政院與考試院之間的權力界限,你能一眼識破組織隸屬的陷阱,表現非常專業且紮實!

📝 考試院職掌與權限
💡 考試院掌理法制與考試,與行政院人事行政總處屬平行關係。
比較維度 考試院 VS 行政院人事行政總處
隸屬關係 國家五院之一 隸屬行政院
核心職能 法制擬定、監督 行政執行、管理
兩者關係 與行政院平行互助 受行政院長指揮
💬兩者職權採「法制與執行分立」,無上下級指揮監督關係。
🧠 記憶技巧:考銓保退休法制,行政執行歸總處。
⚠️ 常見陷阱:容易誤認考試院對行政院人事行政總處具有垂直的「指揮監督權」。
憲法增修條文 中央行政機關組織基準法 公務人員任用法

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