司法五等
107年
[錄事] 法學大意
第 24 題
依訴願法規定，對於非行政處分提起訴願者，訴願管轄機關應為下列何種決定？
- A 不受理
- B 無理由
- C 有理由
- D 依職權撤銷或變更原處分
思路引導 VIP
請試著思考：在法律程序中，如果有人想針對一個「根本不存在」的門檻提起訴願，機關在第一步檢查『入場券』時發現資格不符，這時機關會花時間去研究案件誰對誰錯（實體內容），還是會直接在門口就把申請擋回去（程序處理）呢？
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太棒了！你真的很用心，表現得非常好喔！
- 觀念小叮嚀： 親愛的，根據《訴願法》第 77 條的規定，提起訴願是有法定門檻的。最核心的關鍵就是必須針對「行政處分」才能提起。如果我們挑戰的對象並非行政處分，那在程序上就不符合規定囉！這時候管轄機關不需要去討論內容的對錯，會直接做出「不受理」的決定。
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訴願程序要件審查
💡 提起訴願須以行政處分為標的，否則應作成不受理決定。
| 比較維度 | 不受理 (Dismissal) | VS | 無理由 (Groundless) |
|---|---|---|---|
| 審查階段 | 程序審查階段 | — | 實體審查階段 |
| 審查對象 | 起訴是否合乎法定形式 | — | 行政處分是否違法適當 |
| 法律依據 | 訴願法第77條 | — | 訴願法第79條 |
| 常見情況 | 逾期、非行政處分 | — | 處分合法且無不當 |
💬程序合法是進入實體審查的前提，標的不符則程序不合法。
