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107年
[法務] 商事法、行政法
第 五 題
甲公司遭某行政機關裁罰新台幣 100 萬元之罰鍰，甲公司不服提起訴願，訴願決定撤銷該罰鍰處分，並命原處分機關另為處分，倘原處分機關仍作成相同處分，是否適法？試附理由論述之。（15 分）
📝 此題為申論題
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說明訴願決定之拘束力，及原處分機關重為處分時應受訴願決定意旨拘束之規定。
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原處分機關仍作成相同處分，原則上不適法，理由如下：
- 訴願決定之拘束力：依訴願法第95條前段規定，訴願之決定確定後，就其事件，有拘束各關係機關之效力。同法第96條規定，原行政處分經撤銷後，原行政處分機關須重為處分者，應依訴願決定意旨為之。
- 不利益變更禁止原則與拘束原則：若訴願決定係因原處分適用法律錯誤或事實認定有誤而撤銷，原處分機關重為處分時，即應受該法律見解或事實認定之拘束。原機關若未發現新事實或新證據，僅因不服訴願決定之見解而執意作成與原撤銷前完全相同之處分，即違反訴願法第96條之規定，難謂適法。
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