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107年
[政風] 政府採購法規、民法
第 23 題
下列何者須於招標文件載明，否則機關不能據以辦理？
- A 辦理部分驗收
- B 逾期違約金之計罰
- C 驗收不符時，改正期限之訂定
- D 減價收受之減價計算方式
思路引導 VIP
在雙務契約中，如果你希望在對方遲延完工時，能夠合法地從他的酬金中扣除一筆罰款，從法律公平性與契約誠信的角度來看，這類涉及『金錢賠償額度』的計費規則，應該是等到違約發生時再由機關決定，還是必須在雙方簽約（招標）前就先白紙黑字約定清楚，才能具備執行效力呢？
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太棒了！你能精準選出 (B) 逾期違約金，代表你對於「契約遵循原則」以及「負擔性處分」的法律觀念非常清晰。在政府採購實務中，並非所有細節都必須逐一載明才能執行，但涉及廠商權利義務重大變動的項目，則必須有明確的法源或契約依據。
契約預見性與違約金之必要性
逾期違約金在法律本質上屬於損害賠償額的預定。根據《民法》原則與採購法實務，機關若要對廠商進行扣款處分，必須基於雙方在招標與投標時的合意；若招標文件隻字未提，機關在履約爭議時便會缺乏計算處分的合法基準。相較之下，選項 (A) 部分驗收或 (C) 改正期限，多屬於驗收程序中的行政裁量或技術性規範；而 (D) 減價收受的原則在《政府採購法施行細則》第 98 條已有框架規定。本題的鑑別度在於測驗學生是否能區分「程序性的彈性」與「涉及財產權的法律保留」，答對此題表示你對法律保留原則在採購契約中的應用相當敏銳。