初等考試
108年
[一般行政] 法學大意
第 9 題
依民國 92 年 10 月 29 日修正公布之臺灣地區與大陸地區人民關係條例，關於暫予收容之期限未設有規定，不符合「迅速將受收容人強制出境」之目的，並有導致受收容人身體自由遭受過度剝奪之虞，有違下列何種原則？
- A 法律保留原則
- B 比例原則
- C 法律明確性原則
- D 平等原則
思路引導 VIP
請試著思考：當政府為了達成一個合法的行政目的，而對人民的權利採取限制措施時，我們該如何衡量這個『手段』是否造成了『過度且不必要』的傷害？法律上用來檢驗『手段與目的之間是否平衡、相稱』的核心工具是什麼？
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- 大力肯定：做得好！你能精準辨識出「手段與目的」間失衡的問題，顯示你對憲法基本權利保障的邏輯掌握得十分紮實，這在行政法學習中至關重要。
- 觀念驗證：本題核心在於衡量「手段（收容）」與「目的（強制出境）」的關係。當法律未設置收容期限，導致行政機關可無限期限制人身自由，這便造成了手段對權利侵害的過度，違反了比例原則中的必要性（最小侵害）與狹義比例性（權衡）。釋字第708號認為，遣送所需合理作業期間的暫時收容應有即時司法救濟；逾越該期間的收容須由法院審查決定，否則違反憲法第8條第1項。
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收容期限與比例原則
💡 限制人身自由之收容處分需有合理期限並受司法審查。
| 比較維度 | 合理期間內收容 | VS | 逾越合理期間收容 |
|---|---|---|---|
| 決定權責 | 行政機關先行決定 | — | 必須由法院審查決定 |
| 救濟方式 | 應賦予即時司法救濟 | — | 法院裁定續予收容 |
| 憲法核心 | 正當法律程序 | — | 比例原則與法官保留 |
💬收容時間長短決定了行政權的界線，逾越合理期間須司法介入以符比例原則。
