初等考試
108年
[地政] 土地法大意
第 13 題
依土地法規定，下列有關荒地使用之敘述，何者錯誤？
- A 公有荒地之承墾人，以中華民國人民為限
- B 承墾人自墾竣之日起，無償取得所領墾地之耕作權
- C 耕作權原則上不得轉讓
- D 耕作權不得贈與於得為繼承之人
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請試著從立法者的邏輯思考：如果政府賦予承墾人某項權利是為了鼓勵其辛苦開拓，且為了防止炒作而限制該權利的買賣；那麼在考量『家族成員共同經營』與『財產傳承』的社會慣例下，法律對於『將權利傳給子孫』這件事，通常會採取『嚴格禁止』還是『適度放寬』的態度呢？
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本題要求選出關於荒地使用之錯誤敘述，正確答案為 D。依據土地法第133條規定：「承墾人自墾竣之日起，無償取得所領墾地之耕作權，應即依法向該管直轄市或縣（市）地政機關聲請為耕作權之登記。但繼續耕作滿十年者，無償取得土地所有權。前項耕作權不得轉讓。但繼承或贈與於得為繼承之人，不在此限。第一項墾竣土地，得由該管直轄市或縣（市）政府酌予免納土地稅二年至八年。」從上述法文可知，承墾人自墾竣之日起確實無償取得耕作權，且該耕作權原則上雖然不得轉讓，但法律設有例外，允許繼承或贈與於得為繼承之人。因此，選項 B 與 C 的敘述均符合法規，而選項 D 稱耕作權不得贈與於得為繼承之人，明顯違反土地法第133條之但書規定，屬於錯誤敘述，故為本題正解。