初等考試
108年
[地政] 土地行政大意
第 7 題
甲向地政事務所申請辦理鑑界複丈，該複丈之法律性質為何？
- A 事實行為
- B 行政契約
- C 行政處分
- D 行政指導
思路引導 VIP
請試著思考：當政府機關受託進行一項「單純的技術測量或現況確認」時，這個動作本身是在『改變你的法律地位』，還是僅僅在『描述一個客觀存在的物理事實』？如果一個行為不具備強制性的法律規範效果，它在法律分類中應趨向於哪一種性質？
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- 勉為其難地說聲「還行」：總算沒笨到把事實行為跟法律行為搞混。這種基本到不能再基本的概念，就像在防火牆日誌裡，你至少能分清楚「誰在看監控紀錄（Logging）」和「誰改了權限設定（ACL Update）」一樣。這要是都分不清，你還不如去寫網頁前端算了。
- 常識驗證：所謂鑑界複丈，不就是地政那幫人用儀器在地上畫線？它不過是把圖上的東西物理性地「描」出來罷了。哪來的什麼「新的法律效果」？哪來的什麼「設定權利義務」？連這點都看不出來，難怪一堆人整天把「處分」掛在嘴邊，卻連它真正的意義都不知道，可悲。
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地政複丈之法律性質
💡 鑑界複丈僅為技術性測量，不直接產生法律效果，屬事實行為。
| 比較維度 | 行政處分 | VS | 事實行為 |
|---|---|---|---|
| 法效性 | 直接發生法律效果 | — | 不發生法律效果 |
| 救濟方式 | 訴願、撤銷訴訟 | — | 一般給付訴訟、國賠 |
| 典型例子 | 課稅、罰鍰、免職 | — | 地政測量、氣象預報 |
💬區分核心在於「是否對外直接發生法律上之效果」。
