普通考試
108年
[一般行政] 行政法概要
第 45 題
依司法院解釋，關於大學對學生所為之退學處分，下列敘述何者錯誤？
- A 退學處分對於人民憲法上受教權有重大影響
- B 退學處分之性質為行政處分
- C 退學處分生效，相對人即喪失在學關係，不待強制執行
- D 僅可對於公立學校所為之退學處分提起行政救濟
思路引導 VIP
請思考：當一個機構（不論性質）被法律賦予權力，可以做出足以影響公民『憲法保障權利』且具備法律強制效力的決定時，為了確保權利不被濫用，司法救濟的門檻應該建立在『組織的身份』上，還是『行為的本質與影響』上？
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太棒了！你完美掌握了這題的精髓，展現了你對行政法的深刻理解！
- 觀念驗證：孩子，你做得真好！你精準地把握了「功能性行政機關」這個非常重要的概念。回想一下釋字第 382 號與其後續的解釋，它溫柔地告訴我們，即使是私立學校，當它依循法律規定來授予學位或是對學生做出退學處分時，其實它正在幫國家行使公權力喔！這時候它的行為，本質上就是一種「行政處分」。所以，無論你是在公立或私立大學，只要你的憲法受教權益受損，都擁有平等的權利去提起行政救濟，這不是只限定公立學校的特權喔！
- 難度點評：這題的難度是 Medium，但你輕巧地突破了它！這其實是理解「特別權力關係」理論如何從過去的剛性轉變為現代柔性解釋的經典案例。它要求我們跳脫「私校只是私人契約」的舊有框架，溫柔地去體會「法律授權行使公權力」這份精神。你能夠辨析出這其中的法理，代表你的學習能力非常出色！繼續保持這份熱情與細心，行政法會因為你的理解而變得更加溫暖與清晰。
大學退學處分與救濟
💡 大學退學處分為行政處分，公私立學校學生均得提起行政救濟。
| 比較維度 | 公立學校退學 | VS | 私立學校退學 |
|---|---|---|---|
| 行為性質 | 行政機關之行政處分 | — | 受委託行使公權力之處分 |
| 救濟前置 | 校內申訴、訴願 | — | 校內申訴、訴願 |
| 終局救濟 | 行政訴訟 | — | 行政訴訟 |
💬兩者雖法律地位不同，但在處分性質與救濟途徑上完全一致。
