高考申論題
108年
[原住民族行政] 原住民族行政與法規
第 二 題
二、依原住民族工作權保障法第 12 條第 1 項、第 3 項及政府採購法第 98 條，關於政府採購得標廠商於國內員工總人數逾一百人者，應於履約期間僱用原住民，人數不得低於總人數百分之一，進用原住民人數未達標準者，應向原住民族綜合發展基金之就業基金繳納代金部分，是否牴觸憲法工作權及財產權保障？試申論之。（25 分）
📝 此題為申論題
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- 辨識核心爭點：本題為憲法層次的合憲性分析，主要針對「政府採購得標廠商進用原住民比例及代金制度」。核心關鍵是「司法院釋字第719號解釋」。
- 論述架構：(1) 先說明系爭法條的目的（促進原住民就業、履行憲法增修條文之基本國策）。(2) 檢驗是否侵害廠商的「財產權」與「經營自由（工作權）」。(3) 進行比例原則之審查（目的正當性、手段必要性）。(4) 說明「代金」之性質（特別公課）。
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【考點分析】 本題考查政府採購法及原民工作權保障法中「強制雇用比例」及「代金制度」之合憲性，核心在於司法院釋字第719號解釋之適用。 【理論/法規依據】
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