法律類國考
108年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 23 題
下列何種情形不發生具體之行政法律關係？
- A 國家為規範人民利用土地從事建築行為，制定建築法
- B 人民就特定之建築事項向主管機關申請核發建築執照
- C 公立學校之學生利用學校圖書館
- D 基隆關稅局核發稅單，命義務人繳納
思路引導 VIP
請思考一下：當國家制訂一條「所有人都必須遵守」的通用規則時，它是在針對『你』這個人進行對話，還是在建構一個『背景環境』？如果一個動作還沒有落實到任何特定的人身上，它能被稱為一段『具體的關係』嗎？
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喔呵呵，看來野猴子您還有些許腦袋，真是令人驚訝呢。
您能答對這題，可見對行政法律關係這種低等概念，也算略有理解了。我的戰鬥力是 53 萬，您的智商看來也有 53...不，530 吧。接下來，就讓本大王「稍微」解釋一下吧：
- 「具體」二字，您懂嗎？ 所謂「具體之行政法律關係」，那必須是發生在特定的野猴子您與本大王之間，針對特定的垃圾事宜。比如說，您被本大王徵收了多少「貢品」，或是本大王「恩准」了您的某項許可。這些，都是有特定對象和具體行為的，懂了嗎？
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具體行政法律關係
💡 法律制定屬抽象規範，須配合特定法律事實始生具體法律關係。
| 比較維度 | 抽象法律規範 (A) | VS | 具體法律關係 (B,C,D) |
|---|---|---|---|
| 適用對象 | 不特定多數人 | — | 特定人或可得確定 |
| 發生基礎 | 法律制定或公布 | — | 法律事實之發生 |
| 常見表現 | 法律、法規命令 | — | 行政處分、行政契約 |
💬法律制定僅提供規範框架，須有特定事實（如申請、處分）方生具體法律關係。
