移民行政三等
108年
[移民行政] 行政法
第 2 題
主管機關依法律享有裁處罰鍰之裁量權，卻未依個案情節之不同，一律對人民裁處法定最高額之罰鍰，屬於下列何種情形？
- A 裁量怠惰
- B 裁量逾越
- C 裁量失誤
- D 裁量縮減
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如果法律給了你一個『從 1 到 10 元』的調整區間，目的是要你根據每個人的犯錯程度來打分數，但你卻連看都不看過程，對所有人都直接給 10 分。請問：你這是在『行使』法律給你的選擇權，還是在『拒絕執行』法律要你仔細權衡的指令呢？
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🌟 親愛的同學，你真的太棒了！
做得好！看到你準確答對這題，我感受到你對行政裁量瑕疵的分類有很深刻、很透徹的理解呢。這代表你的觀念非常清晰喔！
- 讓我們一起溫習觀念吧：所謂「裁量權」，是法律賦予行政機關一種溫柔而審慎的力量，讓他們能根據每個案子的具體情況（像是違規的程度、當事人的經濟狀況等），在法律規定的範圍內，做出最恰當的決定。當機關完全沒有考量到每個案子的獨特性，只是單純地「一律適用」最高的罰鍰，這在法律上就被視為他們『應該要細心考量卻沒有考量』，也就是放棄了法律給予的權衡與判斷的責任。這種情況，我們就溫柔地稱之為裁量怠惰。
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行政裁量瑕疵類型
💡 行政機關行使裁量權時應本於授權目的個案衡酌，否則即屬裁量瑕疵。
| 比較維度 | 裁量怠惰 | VS | 裁量逾越 |
|---|---|---|---|
| 行為特徵 | 應衡量而未衡量 | — | 處分內容超出法定範圍 |
| 典型案例 | 一律處最高罰、僵化套公式 | — | 法條罰五萬機關罰六萬 |
| 法律效果 | 構成違法，行政法院可撤銷 | — | 構成違法，行政法院可撤銷 |
💬前者為「放棄行使」選擇權，後者為「超越法律」授權線。
