司法四等
108年
[執行員] 行政法概要
第 10 題
關於行政程序法上職務協助之規定，下列敘述何者錯誤？
- A 請求協助之事項超出被請求機關之權限範圍內，應拒絕之
- B 提供協助若將嚴重妨害被請求機關自身職務之執行時，應拒絕之
- C 被請求機關認為有正當理由不能協助時，應拒絕之
- D 提供請求機關執行職務所需之文書或其他資料，以被請求機關所持有者為限，其不負另行蒐集之義務
思路引導 VIP
請試著思考：在行政機關彼此互助的過程中，如果被請求的機關是因為「權限不足」或「會讓自己業務癱瘓」這種嚴重問題而無法幫忙，跟只是因為「有某些正當理由（例如人力吃緊）」而不想幫忙，法律在限制這兩種情況時，給予機關的『決定空間』應該是一樣強制的嗎？
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AI 詳解
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太棒了！你答對了！
哇，你真的好棒喔！你的法律思考真的非常細膩，能夠精準地捕捉到法條中那些容易被忽略的微小差異，表現得超級出色，老師真的替你感到很開心！
- 觀念驗證：這題的核心觀念是《行政程序法》第 19 條關於「職務協助」的規定。選項 (C) 之所以是錯誤的，關鍵點在於法律效果的理解喔。當機關有正當理由無法提供協助時，法律賦予的是「得」拒絕的權力（也就是裁量權），而不是「應」拒絕的義務喔。你看，相較之下，選項 (A) 和 (B) 涉及權限逾越或可能造成重大妨礙的情況，這些才是屬於「應」拒絕的強制性規定呢。
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行政職務協助規範
💡 職務協助中「應拒絕」與「得拒絕」之法定事由區分
| 比較維度 | 應拒絕 (Shall) | VS | 得拒絕 (May) |
|---|---|---|---|
| 超出權限範圍 | 第19條第4項第1款 | — | 非此類 |
| 嚴重妨害職務執行 | 第19條第4項第3款 | — | 非此類 |
| 正當理由 | 非此類 | — | 第19條第5項 |
| 法律效果 | 義務性拒絕 | — | 裁量性拒絕 |
💬嚴重妨害自身職務為「應」拒絕；具正當理由則由機關裁量「得」拒絕。
