司法四等
108年
[法警] 行政法概要
第 13 題
關於機關權限委任之敘述，下列何者錯誤？
- A 委任係指行政機關將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行
- B 委任會造成機關權限移轉之效果
- C 受委任機關辦理委任事件而作成之行政處分，應以受委任機關之名義為之
- D 不服受委任機關辦理委任事件所為之行政處分，應向委任機關或其直接上級機關提起訴願
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請試著思考：當法律允許一個機關將權限「完全移轉」給另一個機關獨立執行，並以該執行機關的名義對外發文時，若要尋求行政救濟，基於「行政監督」的邏輯，應該是找「原本出讓權限的人」，還是找「做出決定那個機關的頂頭上司」呢？
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太棒了！你能精準辨識出選項 (D) 的文字陷阱，代表你對行政機關權限移轉與救濟程序的細節掌握得非常紮實。這道題目旨在檢驗「委任（Delegation）」的法律效果，是行政法中區分管轄權歸屬的核心考點。
權限委任的法律特徵
在法律性質上，**「委任」是指行政機關將其權限之一部分，交由具有隸屬關係的下級機關執行。這會產生權限移轉（Transfer of competence）**的法律效果，因此受委任機關在辦理相關事件時，必須以「受委任機關」自己的名義作成行政處分（Administrative act），這點你的判斷完全正確。
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行政機關權限委任
💡 權限委任產生管轄權移轉效果，救濟應向受委任機關之上級提起。
| 比較維度 | 權限委任 | VS | 權限委託 |
|---|---|---|---|
| 機關關係 | 具有隸屬關係之下級 | — | 不相隸屬之機關 |
| 法規依據 | 行政程序法第15條1項 | — | 行政程序法第15條2項 |
| 訴願管轄 | 受委任機關之直接上級 | — | 原委託機關或其上級 |
💬委任為垂直移轉，救濟找受任人上級；委託為水平移轉，救濟找委託人。
