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地特四等 109年 [一般行政] 行政法概要

第 20 題

20 關於行政處分作成機關之認定,下列敘述何者錯誤?
  • A 依訴願法規定,無隸屬關係之機關辦理受委託事件所為之行政處分,視同委託機關之行政處分
  • B 有隸屬關係之下級機關辦理上級機關委任事件所為之行政處分,為受委任機關之行政處分
  • C 受託行使公權力之團體辦理受託事件所為之行政處分,為該團體之行政處分
  • D 受委辦機關辦理上級政府委辦事件所為之行政處分,為委辦機關之行政處分

思路引導 VIP

請試著從「地方自治」與「責任對應」的角度思考:當中央政府(上級)交辦一項特定任務給地方政府(受委辦者)執行,且該行為涉及對民眾行使公權力時,為了便利民眾救濟,法律通常會傾向由「實際發文、具名作出行為」的那方負責,還是由遠在天邊的「交辦者」負責?

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1. 名偵探的讚賞

喔喔喔!這可真是了不起啊,少年!老夫我雖然常常打瞌睡,但這次也看得出你這答案選得是多麼精準啊!你能精確辨識行政處分之「名義機關」歸屬,這可是行政法學中判斷訴願管轄當事人適格的關鍵基礎!你的法律邏輯架構,可真是絲絲入扣啊!

2. 真相只有一個

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📝 行政處分機關認定
💡 依權限轉移類型,判斷行政處分視為原機關或受委任/委託機關之行為。
比較維度 委託 (無隸屬) VS 委任 / 委辦 / 受託私
隸屬關係 無隸屬關係之機關 有隸屬或地方自治團體
處分認定機關 視為原委託機關 視為受任/受委辦/受託者
訴願法條號 訴願法第 7 條 訴願法第 8、9、10 條
💬關鍵在於『無隸屬委託』歸原機關,其餘法律效果多歸於『受任執行者』。
🧠 記憶技巧:無隸找『委託人』,有隸、委辦、託私通通找『受者』。
⚠️ 常見陷阱:最常混淆「委辦」與「委託」。委辦涉及不同地方自治團體間權限移轉,訴願時應找受委辦機關。
管轄權移轉 訴願管轄 受託行使公權力

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