司法四等
108年
[法警] 行政法概要
第 40 題
甲對於稅捐稽徵機關作成新臺幣（下同）2 萬元課稅處分不服提起訴願，經受理訴願機關調查審理後，認
原課稅處分有誤，依法應核課 3 萬元稅額，受理訴願機關應如何處置？
原課稅處分有誤，依法應核課 3 萬元稅額，受理訴願機關應如何處置？
- A 以訴願決定撤銷原處分，發回原處分機關並諭知其作成 3 萬元稅額之課稅處分
- B 以訴願無理由為由駁回之
- C 以訴願不合法為由，作成不受理決定
- D 以訴願決定將原處分內容，逕自變更為 3 萬元稅額之課稅處分
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如果你因為覺得被處罰太重而尋求上級機關救濟，結果上級機關審理後發現，按照法律規定，你其實應該被處罰得「比現在更重」。在這種情況下，為了保障你敢於提出救濟的權利，法律會允許上級機關直接把你的處分改得更糟糕嗎？如果不能改得更糟糕，而你本來爭取「要罰得更輕」的要求又在法理上站不住腳，那麼審查機關最終會如何結案呢？
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恭喜答對！還算勉強可以。
- 觀念驗證： 哈，看來你還記得有這回事。這題的核心就是那個聽起來很厲害，但其實就只是「別把事情搞得更糟」的行政法概念——「不利益變更禁止原則」。根據《訴願法》第 81 條第 1 項但書，簡單來說就是：別人來申訴減輕負擔，你不能反過來給他加重。甲被課 2 萬元，但實際該課 3 萬元？既然他已經「賺」了 1 萬元，訴願機關總不可能因為他抱怨 2 萬元，就「好心」幫他改成 3 萬元吧？那還叫什麼「救濟」？顯然，甲想減輕的請求根本無理由，駁回是他咎由自取。
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訴願不利益變更禁止
💡 訴願決定於不服範圍內，不得對訴願人更為不利。
| 比較維度 | 一般撤銷/變更 | VS | 不利益變更禁止 |
|---|---|---|---|
| 原處分狀態 | 對人民過重/違法 | — | 對人民較輕/便宜 |
| 法律依據 | 訴願法第81條本文 | — | 訴願法第81條1項但書 |
| 處理方式 | 撤銷或逕為變更 | — | 訴願駁回 (維持原狀) |
| 法理核心 | 依法行政原則 | — | 救濟制度之程序保障 |
💬當正確的處分反而比原處分更不利時，訴願機關應選擇「維持錯誤但較輕」的原處分。
