地特四等
109年
[一般行政] 行政法概要
第 30 題
30 有關行政罰法上沒入之敘述，下列何者錯誤？
- A 沒入之物，原則上以屬於受處罰者所有為限
- B 不屬於受處罰者所有之物，因所有人之故意或過失，致使該物成為違反行政法上義務行為之工具者，仍得裁處沒入
- C 物之所有人明知該物得沒入，為規避沒入之裁處而取得所有權者，亦得沒入
- D 得沒入之物，受處罰者於受裁處沒入前，予以處分、使用或以他法致不能裁處沒入者，得裁處沒入其物之價額
思路引導 VIP
請試著從「保障私有財產權」的角度思考：如果行政機關要沒收一個「並非違規當事人」的東西，為了避免國家權力過度侵害無辜民眾，法律對於這位「第三人」在管理物品上的疏忽程度，應該是設定「普通疏忽」就處罰，還是要達到「非常嚴重的疏忽」才合理？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
本題要求選出錯誤的敘述，正確答案為選項 B。根據行政罰法第22條規定：「不屬於受處罰者所有之物，因所有人之故意或重大過失，致使該物成為違反行政法上義務行為之工具者，仍得裁處沒入。物之所有人明知該物得沒入，為規避沒入之裁處而取得所有權者，亦同。」由法條明文可知，若物品不屬於受處罰者所有，必須是因所有人之故意或「重大過失」，致使該物成為違反行政法上義務行為之工具時，行政機關始得裁處沒入。選項 B 僅稱「故意或過失」，漏列了「重大」二字，將沒入要件擴及一般過失，與法定要件不符，故為錯誤敘述。此外，依據該條後段規定，選項 C 之敘述完全符合法條內容。綜合以上，選項 B 為本題之正確解答。
行政罰之沒入要件
💡 行政罰沒入以處罰對象所有為原則，擴及第三人須具備重大過失。
| 比較維度 | 受處罰者之物 | VS | 第三人之物 |
|---|---|---|---|
| 原則性質 | 沒入之原則對象 | — | 沒入之例外對象 |
| 主觀責任要求 | 具備一般責任條件 | — | 限故意或重大過失 |
| 法規依據 | 行政罰法第 21 條 | — | 行政罰法第 22 條 |
💬沒入第三人之物採嚴格要件，必須與違規行為具有高度可歸責性。
