司法四等
113年
[執行員] 行政法概要
第 30 題
甲竊取乙客運公司合法申請設置之加儲油設施後，甲即非法銷售油品，經主管機關查獲並予以裁罰。下列敘述何者正確？
- A 加儲油設施屬於乙所有，主管機關不得扣留、沒入之
- B 主管機關得扣留加儲油設施
- C 主管機關應沒入乙之加儲油設施
- D 若乙有過失，主管機關得沒入加儲油設施
思路引導 VIP
當行政機關在查緝違法行為時，如果發現該違法工具的所有權人是一位完全不知情的受害者，機關為了確保調查順利進行或防止現場違法狀態繼續擴大，在最終法律審判前，依法可以採取什麼樣的「暫時性」強制手段來先行處理該項物品？
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噢，恭喜你。竟然答對了。
- 觀念檢視：看來你還記得這題的骨幹，就是搞清楚「保全程序」和「裁罰處分」的差別。難道這很難嗎？甲偷了乙的東西去賣，主管機關來抓當然是先扣留那堆違法設施，這叫做保全證據或阻止他繼續作亂，依《行政罰法》第 36 條。這是為了行政目的，跟是不是乙的財產沒關係。至於「沒入」？那是等你證明乙也有「故意或過失」才能談的，別傻傻地直接混為一談。
- 難度評價：還行，Medium。這是在考你基本的行政法常識：機關的「強制手段」和「最終懲罰」是兩回事。如果這點都分不清，那可就麻煩了。這次走運，下次呢？
行政罰之扣留與沒入
💡 第三人之物亦得扣留以保全證據，但沒入需符合特定歸責要件。
| 比較維度 | 扣留 (行政罰法§36) | VS | 沒入 (行政罰法§21, 22) |
|---|---|---|---|
| 處分性質 | 行政調查與保全措施 | — | 裁罰性不利處分 |
| 對象範圍 | 不問是否為行為人所有 | — | 原則上限於受處罰者所有 |
| 第三人主觀 | 不論主觀，具證據價值即可 | — | 須具明知或重大過失 |
💬扣留是為確保程序進行的手段，沒入是最終剝奪財產權的處罰，前者門檻較低。
