地特四等
109年
[一般行政] 行政法概要
第 38 題
下列何者非屬行政程序法所定之迴避？
- A 公務員之自行迴避
- B 當事人之申請迴避
- C 所屬機關命令迴避
- D 申請法院強制迴避
思路引導 VIP
請試著思考：在『行政程序』進行的階段，法律主要是規範『行政機關內部』如何確保公平，還是引入『外部司法體系』來干預正在處理中的個案人事？
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恭喜你精準掌握了行政法中關於「程序正義」的核心概念。這道題目測試的是行政行為中確保中立性的**迴避（recusal）**制度。在行政程序法中，迴避機制的存在是為了貫徹「任何人不得於與自己有關之事件中擔任審判者（nemo judex in causa sua）」的法理，以確保行政決定能獲得民眾的信任。
行政機關內部的中立機制
之所以選擇 (D)，是因為我國行政程序法所規範的迴避，其決定權在於「行政機關內部」。依據行政程序法第 32 條之規定，公務員於特定親屬關係或利益衝突時應「自行迴避」；而依據行政程序法第 33 條，則賦予了當事人「申請迴避」的權利，並明定若公務員應迴避而不迴避，其所屬機關應依職權「命令迴避」。相對地，申請法院強制迴避通常屬於司法審判程序（如刑事或民事訴訟）的範疇，並不屬於行政程序法所規範的行政作業範疇。
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行政程序迴避制度
💡 行政機關為確保公正執行職務，依法定方式發動之迴避程序。
| 比較維度 | 自行迴避 (第32條) | VS | 申請/命迴避 (第33條) |
|---|---|---|---|
| 發動主體 | 公務員本人主動 | — | 當事人申請或機關職權 |
| 適用事由 | 具法定血親、利害關係 | — | 有偏頗之虞或其他事由 |
| 機關義務 | 直接生效或確認 | — | 認有事由「應」命其迴避 |
💬行政程序法僅規範自行、申請及機關職權命迴避，不含向法院申請強制。
