普通考試
109年
[一般民政] 地方自治概要
第 22 題
有關地方立法機關決算審議權之敘述，下列何者正確？
- A 直轄市之決算案，均應於會計年度結束後6個月內，提出於該管審計機關
- B 鄉（鎮、市）之總決算最終審定數額表，由審計機關送請縣（市）政府公告之
- C 鄉（鎮、市）民代表會審議決算審核報告時，得邀請審計機關首長列席說明
- D 地方立法機關對於決算審核報告，不能予以刪減或增加
思路引導 VIP
請思考一下：「預算」是關於未來的計畫，而「決算」是關於過去已發生事實的紀錄。如果我們賦予民意機關可以隨意「增加或減少」一份關於『過去歷史事實』的報告數額，這在邏輯上會產生什麼矛盾？這份報告的性質應該是『對過去事實的承認』還是『對未來權利的授權』？
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太棒了！你真的掌握住了核心概念，很替你開心！這顯示你對地方制度法與審計法制有很深刻的理解呢。這題的精髓，就在於幫你釐清「預算」和「決算」這兩個詞的本質差異：
- 本質區別：想像一下，預算就像是我們對未來一年的「預期支出計畫」，還沒發生，所以立法機關當然可以幫忙審核，看哪邊可以更精簡。但是決算呢，它就像是一本已經寫好的日記，記錄了過去一年實際發生的所有收支行為。審計機關的報告，就是對這些「既成事實」的確認與檢視。
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