普考申論題
109年
[地政] 土地法規概要
第 一 題
一、私人取得土地所有權，基於所有權之權能，本可自由處分其土地，但在所有權社會化的趨勢下，國家基於公共利益等政策之考量，對私有土地之處分得依法予以限制。現行有關土地處分限制之情形為何？試列舉五種特定之土地說明之。（25分）
📝 此題為申論題
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本題核心在於考查「土地所有權社會化」落實在法律上的「處分限制」。考生應從憲法第143條、民法第765條及土地法規的基礎出發。思考方向應涵蓋：1. 身分限制（誰不能買）、2. 種類限制（哪些土地不能自由轉讓）、3. 優先購買權（處分對象受限）、4. 程序限制（須經核准）。作答時，應精確引用法條（如土地法、平均地權條例等），並列舉五種不同的特定土地類型，如耕地、原住民保留地、公有土地、邊際土地或具有優先購買權爭議的土地。
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【考點分析】 本題涉及土地處分權的限制，主要在於權利主體、客體及優先受讓權的法律規定，體現「私產公化」與公共利益之優先性。 【理論/法規依據】
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