第 一 題

遇到「行政措施是否適用法律保留原則」的考題，首先必須界定該行政行為的「性質（干預行政或給付行政）」與「干預基本權之種類與程度」。接著，務必套用司法院釋字第443號解釋的「層級化法律保留體系」，判斷該措施應屬絕對法律保留、相對法律保留還是非屬法律保留範圍，最後得出結論。

本題測驗考生對於『給付行政』是否適用法律保留原則的理解。解題時應先將『振興三倍券』定性為給付行政，接著援引司法院釋字第443號及第614號解釋關於『層級化法律保留』之標準，論述涉及重大公共利益與國家預算分配之給付行政，仍須受法律保留原則之拘束。