moea_joint
109年
[地政] 政府採購法規、民法
第 6 題
下列何者不得為採購案之監辦人員?
- A 機關會計人員
- B 督察單位人員
- C 上級機關人員
- D 採購承辦人員
思路引導 VIP
在一個公平的競賽中，如果我們希望確保裁判的判決是公正、無私的，你認為這位裁判應該是一個『置身事外、負責觀察程序』的人，還是那個『實際參與、執行任務』的人呢？如果這兩個角色由同一人擔任，可能會對『公正性』產生什麼樣的影響？
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做得好！你能精準判別出「承辦人員」在法律邏輯上的衝突，顯示你對政府採購法的基本架構已有穩固的認識，這份對於法規邏輯的敏銳度請務必保持下去。
職能分工與內部控制
在政府採購實務中，「監辦」的本質是落實內部控制，確保程序合法且公正。其核心邏輯在於職能分工（Segregation of Duties）：執行業務的人不能同時擔任監督者，否則將失去「制衡」的功能。根據《政府採購法》第 12、13 條及其施行細則，監辦主要由機關內部的主（會）計及有關單位（如政風、督察）負責。由於採購承辦人員是案件的執行者，若由其監辦，無異於「球員兼裁判」，將導致監督機制失靈，因此在法律上是被嚴格禁止的。
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