高等考試
110年
[一般行政] 行政法
第 4 題
4 下列何者行使公權力,須由委託機關以法律行為委託始得為之?
- A 私立大學授予學位
- B 船長為維持船上治安所為之緊急處分
- C 私人汽車修理廠辦理汽車檢驗業務
- D 扣繳義務人扣取納稅義務人之稅款
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請試著思考:在這些情境中,哪些行為是只要你具備特定身分(如身為船長或雇主),法律就直接課予你義務或權力?而哪一個情境,是民間單位必須先跟政府「打過招呼、簽過約」,才能獲得本屬於政府的職權?
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- 委託的兩種樣態:私人行使公權力,區分為「法律直接授權」與「委託機關之行政行為」。關鍵就在於權限來源!
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行政委託之辨別
💡 辨識私人行使公權力係屬「行政委託」或「法律直接授權」。
| 比較維度 | 行政委託 (§16) | VS | 法律直接授權 |
|---|---|---|---|
| 權力來源 | 機關以法律行為移轉 | — | 法律條文直接規定 |
| 典型案例 | 委託民間汽車檢驗 | — | 私大授予學位、扣繳 |
| 法律行為 | 須簽署契約或處分 | — | 無須另行委託行為 |
💬行政委託強調原有機關將權限「移轉」給私人的法律過程。