高考申論題
110年
[法制] 立法程序與技術
第 一 題
一、行政院農業委員會經野生動物保育諮詢委員會評估研擬後，108 年 1 月 9 日公告修正「陸域保育類野生動物名錄」，新增草花蛇、青頭潛鴨、金鵐等 17 種保育類動物，臺灣獼猴、山羌、白鼻心、雨傘節等 8 種則自保育類動物移除。試問行政院農業委員會公告之「陸域保育類野生動物名錄」，其法律性質為何？公告修正前應踐行何種程序？（25 分）
📝 此題為申論題
📜 參考法條
野生動物保育法第 4 條第 2 項：前項第一款保育類野生動物，由野生動物保育諮詢委員會評估分類，中央主管機關指定公告，並製作名錄。
思路引導 VIP
本題測驗重點在於「行政行為的定性」以及「法規命令的訂定程序」。
- 首先應分析「陸域保育類野生動物名錄」的性質。思考重點在於它是否具備「法規命令」的特徵（對不特定多數人、就一般事項所作之規定，具外部法效力），抑或屬於「行政處分」中的「一般處分」。