高考申論題
113年
[法制] 立法程序與技術
第 一 題
📖 題組：
請說明下列法條所屬法規可能之法律性質，及其廢止程序： (一)「被保險人於保險效力開始後停止前，遭遇職業傷害或罹患職業病（以下簡稱職業傷病），而發生醫療、傷病、失能、死亡或失蹤保險事故者，被保險人、受益人或支出殯葬費之人得依本法規定，請領保險給付。」（15 分） (二)「被保險人執行職務而受動物或植物傷害者，為職業傷害。」（10 分）
請說明下列法條所屬法規可能之法律性質，及其廢止程序： (一)「被保險人於保險效力開始後停止前，遭遇職業傷害或罹患職業病（以下簡稱職業傷病），而發生醫療、傷病、失能、死亡或失蹤保險事故者，被保險人、受益人或支出殯葬費之人得依本法規定，請領保險給付。」（15 分） (二)「被保險人執行職務而受動物或植物傷害者，為職業傷害。」（10 分）
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
「被保險人於保險效力開始後停止前，遭遇職業傷害或罹患職業病（以下簡稱職業傷病），而發生醫療、傷病、失能、死亡或失蹤保險事故者，被保險人、受益人或支出殯葬費之人得依本法規定，請領保險給付。」（15 分）
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看到此題，應先從法條內容涉及「請領保險給付」及文字「依本法規定」，判斷其規範的是人民權利義務事項。接著，精準引用《中央法規標準法》第5條第2款及第2條定性其為「法律」，最後依同法第21條、第22條及《立法院職權行使法》完整論述法律之廢止要件與程序。
小題 (二)
「被保險人執行職務而受動物或植物傷害者，為職業傷害。」（10 分）
思路引導 VIP
分析此條文：內容是對「職業傷害」概念的細部補充與定義，具有技術性與細節性，通常是母法授權訂定的「子法」。性質上屬於「法規命令」。廢止程序則適用《中央法規標準法》關於法規命令的發布廢止程序（原發布機關發布）。
法規性質與廢止程序
💡 依中央法規標準法判斷位階，並區分法律與命令之廢止程序。
| 比較維度 | 法律 (Statute) | VS | 法規命令 (Regulation) |
|---|---|---|---|
| 法規名稱 | 法、律、條例、通則 | — | 規程、規則、細則、辦法 |
| 廢止權限 | 立法院三讀通過 | — | 原發布機關廢止 |
| 公布/發布 | 總統公布 | — | 主管機關發布 |
💬法律位階較高且具民主正當性，廢止程序須經國會監督。
