移民特考申論題
110年
[移民行政] 行政法研究
第 一 題
某甲未經許可，於出海口河川區域內圍築魚塭，經該管機關裁處罰鍰，並限期其回復原狀。某甲主張，該魚塭係受讓自前手，前手設置該魚塭已逾 20 年，該管機關未予處罰，已逾裁處權時效，且對其為處罰，亦有違平等原則云云。請問某甲關於裁處權時效、違反平等原則之主張，是否有據？（30 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗考生對於「行政罰與管制處分之區別」、「行政罰時效之起算（區分行為繼續與狀態繼續）」以及「平等原則之界線（不法無平等）」之理解。作答時應將主管機關的處分拆解為「罰鍰」與「回復原狀」，分別論述其時效與責任歸屬，接著運用「不法無平等」法理駁斥當事人對平等原則之誤用。
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【爭點】命「限期回復原狀」是否屬行政罰而受三年裁處權時效限制？「持續使用」違法魚塭之裁處權時效應如何起算？以及人民是否得主張「不法無平等」？ 【解析】 壹、法規依據
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