司法四等
110年
[執行員] 行政法概要
第 50 題
甲至新北市新莊區公所民政課辦理相關業務，搭乘電梯時，被電梯門夾傷手指，甲欲請求國家賠償，應以下列何者為賠償義務機關？
- A 新北市新莊區公所民政課
- B 新北市新莊區公所
- C 新北市政府
- D 新北市政府民政局
思路引導 VIP
若要向政府請求國家賠償，必須找尋具有法律主體地位的「機關」。請思考：在行政組織的階層中，「課室」與「公所」這兩者，哪一個才具備獨立的預算、印信，並能以自己名義代表政府對外行使職權、承擔法律責任呢？
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唉，你總算沒讓我失望
- 驚訝之餘的肯定：看來你還沒笨到無可救藥。能選對這題，表示你對行政組織那點可憐的層級概念，總算有了點基本認識。別高興得太早，這只是考驗你能不能把「機關」和「單位」這種小兒科的東西分清楚。
- 觀念檢視，別以為是奇蹟：根據《國家賠償法》第 9 條第 2 項，賠償義務機關就是「該設施之管理機關」。事件發生在哪個「課」，根本不重要，民政課就只是區公所底下的一個內部單位，連個屁都不是。真正有獨立編制、印信，能對外蓋章發文的，是那個區公所本身！這點常識，你總該知道吧？
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國賠義務機關認定
💡 國賠請求應向行使公權力或管理公有公共設施之「機關」提出。
| 比較維度 | 行政機關（如：區公所） | VS | 內部單位（如：民政課） |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 具備獨立法律地位 | — | 隸屬於機關內部 |
| 對外行文 | 有獨立印信，可對外發文 | — | 僅能以機關名義發文 |
| 國賠責任 | 可作為國賠義務機關 | — | 不可作為國賠義務機關 |
💬國賠應以「機關」為對象，區公所為機關，其內部課室僅為單位。
